刘敬宣瞪大了眼睛，喃喃道：“三年义务兵役制？你的意思，是所有百姓，都要为国这样当兵三年？”
刘裕平静地点了点头：“我的意思，是全民必须要军训，就跟汉朝时的材官试一样，军事技能，列阵的技术，就是要成为每个男子的基本生存技能，加以培训，这些可以用每年农闲时的徭役，进行集中劳作的时候，加以传授，甚至，可以在成丁之后的那几年的徭役，不用让这些新丁们做什么具体的工程，项目，不用他们去修路，挖河或者是修筑城邑，建造宫室，而是专门地去集中进行军事技能的训练，以作为徭役。”
“两到三年后，到二十岁左右，最好的年纪，最有力气的时候，就可以入选义务兵了，可以制订相对严格的入伍标准，包括对体能，武器的使用，一些基本的队列的掌握程度进行考核，然后以州郡为单位，定下每年新入伍军士的指标，我认为，就现在大晋的情况，保持三十万到五十万的军队，每年入伍三分之一的军士人数，是需要的。”
刘敬宣若有所思地说道：“你的意思，就是三年之期一到，老兵们就要退伍还乡，重新成为百姓，而新兵们则入伍来顶替老兵，这样全国上下，一直保持的军队数量是三十万到五十万，相对于大晋现在一千万左右的人口来说，也不算太沉重的负担了？”
刘裕正色道：“我说的是义务兵三十万到五十万，因为只有三年的军队经验，那是不太可能应付战争的，一支军队的核心，骨架，那得是有丰富战斗军队的老兵，将校，就象我们京口人，多是退伍的，打过仗的老兵，虽然年龄可能有点大，气力上不如新兵蛋子，但是作为军官，指挥，是完全能胜任的。就好比你我，都是四十多，奔五十去的人了，要我们再象年轻时一样冲杀在阵前，不太合适了，但让我们去指挥千军万马，那可比新兵要强得多呢。”
刘敬宣笑了起来：“是啊，这就跟以前的每次裁撤军队，解甲归田时，是要把精兵锐士给保留在军中，虽然看起来象是军士，但实际上一有战事，就会全部升为队正，旅帅，最起码也是百夫长之类的基层军官，来指挥紧急征召的新兵，这么说来，你的义务兵，其实就是把原来临时征召的新兵，给作为常规部队，一直保留下来了？”
刘裕点了点头：“是的，有这样一支规模庞大的部队，随时可以拉出去打仗，那就比有了战事再临时征召，兵将互不熟悉，还需要长时间磨合，要有力地多，以前之所以一直不保留大军，只留下少数的骨干做为架子部队，就在于世家大族的私心，他们并不想北伐，也不觉得国内外有真正可以威胁自己的势力，就算是胡虏入侵，也可以在江北先去抵挡，让你们淮北强人们顶在第一线，给他们组织庄客佃户，挑选精壮扩充军队，来争取时间。”
“一般来说，胡虏是北方人，在南方会水土不服，无论是荆州还是扬州，在江北淮河一带，他们就无法再作战了，只能退回，于是世家高门的危机解除，收复失地之后，也可以解散大军，让丁壮们重回庄园成为他们的劳动力。这一套，在东晋建国后几乎玩了上百年了。”
“可是这不是我要的军队，我要的是北伐，是收复失地，还于旧都，没有一支足够庞大的，有战斗力的军队，是做不到这点的，这次消灭妖贼之后，应该我们的军队数量不会少于三十万，我需要保留三十万到五十万的常备军，一半用于地方上的治安与新兵的训练，另一半，则要考虑在未来的北伐中，作为各个军团而出击了。”
刘敬宣笑了起来：“那你直接让新兵在家里重组，训练，而老兵们继续北伐，不就完事了吗？要搞这么复杂做什么？”
刘裕平静地说道：“没这么简单的，这两年从北伐南燕到平定妖贼，老兵们连续征战，很多是伤痕累累，内心也非常疲惫，并不是非常想打仗，你看看我们今天的大军，看起来士气高昂，但那是因为都把此战看成对妖贼的决战，想把多年的恩怨作个彻底的了断。一旦真的灭了妖贼，你再想让他们北伐，投入到新的战争中，很多人恐怕就不愿意了呢。”
刘敬宣点了点头：“你说的有道理，一般来说，一个人如果连续打了三四年的仗，就不能再用了，除非他得了爵，升了官成为将校，不然最好还是解甲归田的好，不过，你说的这种三五十万军队，全靠天下百姓自愿从军，每年要有十几万人参军报国，这恐怕不容易吧，当年组建北府军，八万人可是以高过普通将士三倍的军饷，这样的条件都花了半年时间才成军的，现在大晋的条件和户口可能还不如当年淝水之战的时候，你确定可以组建这样规模的大军？”
刘裕正色道：“这就需要给义务兵足够的好处了，这第一个好处，肯定是当兵的这几年免税免役，服完兵役之后，终身可以免役，加上之前成丁前训练时掌握的军事技能，锻炼出来的强壮身体，那就会在村里非常有优势，即使没有立功得爵，也会成为村中的强者，不容易受欺负了。”
“这第二个好处嘛，就是在军队时，可以按我刚才说的那样，学习到文化知识，能识文断字，在国家没有能力全面普及庠序，官学之前，在军中是平民子弟可以接受到文化教育的最好途径，这样从军中退伍之后，也成了半个士人了，只此一条，就足以让想当兵的人，年年挤破头！”
刘敬宣满意地摸着自己的胡子：“这些好处确实利害，等于是把文武两方面的培养资源，都向普通人开放了，那军队就成了一个学校，肯定会让人挤破头，为了能当义务兵，那肯定全民健身，个个习武啊，我晋军的兵源，是不用愁啦。”