随着议事厅内冲突的发生，越来越多看热闹的人也涌向议事厅。
所有的角落和空隙都已经被人群填满，此刻从台上往下看，原本宽阔的议事厅，此刻人头攒动，挤地满满的，甚至还有更多的人在门外向内眺望。
李道显站起身来。
接下来，他的法案，与其说是同高桌商议，实际上，面向的人群是下面的巫师。
“很高兴能够见到你们，不过因为一些原因，我还没有自我介绍，我是辛克雷，目前是第四十七、四十八、四十九街区的管理者……”
开始时，李道显讲得很平静，没有什么加重语气，就像是以一个旁观者的身份，简明扼要地讲了第四十七、四十八、四十九街区的历史。
他们三个街区，在最辉煌时，曾经一度达到过前二十名，那时候的环境和现在相比，简直是天差地别。
那是一段辉煌的过去。
然而，随着开始讲述现在，李道显的言语中充满了充沛的情绪；他张开双手，打着手势，眼睛中放出光芒，慷慨激昂的声音在魔法的作用下，传遍了每个角落，又从每个角落传回。
“过去我们的环境优渥，物资充沛，而现在呢？我们甚至连最基础的魔力药剂都需要依靠外界，更别说其他的了……”
李道显用力的敲了敲面前的桌子，梆梆作响。
“这个高桌上的几位，就是倒卖着这些物资，就能够轻松从各位的口袋中赚取到钱财，甚至这样还不满足，他们将本该上缴用于改善环境的税款，以各种方式赖掉，他们不在乎你们这群人的死活，甚至这个街区的衰落，也有这些家伙的推波助澜，如果街区没落，他们也不受任何影响，卷走财富，换个地方重新开始，让着不毛之地在艰难的处境中恢复，直到下一次收割……”
高桌上的人听到李道显点名，都是眼观鼻鼻观心，不再言语，也没有反驳。
这怎么反驳？
他只是把我们做的事情又说了一遍，反驳又站不住理，打又打不过……
高桌沉寂，像是默认了一般。
愤怒的喊声从大厅的各个角落传来，甚至还有数道魔法从下面射了上来，然后被一旁站着的手下拦了下来，随后下面的安保急忙投入战斗，将其中几个情绪激动的人制服，秩序有所恢复。
李道显的话让这个街区的巫师们不由地回想起随着时间的变化，当矛头直指高桌上的“上位人士”时，仇富心理的作用下，让下面的巫师有了一个共识，街区的衰落确实影响到了他们的利益，他们的利益受损，就一定有原因，从中受益者就是最大的嫌疑人，这不正是高桌上这些肉食者么？
一部分人开始认真倾听李道显的讲话，但是也有人开始捣乱发出哄笑声和喝倒彩的声音。
因为在反对者看来，李道显同样在高桌上，和那些人没有什么两样。
不过，李道显的经历使他习惯了这一类的情况。
他对于这些喝倒彩和哄笑声置若罔闻，并且本身善于通过别人的质疑汲取力量，他的语气更加坚定，并且动作幅度也更大。
“这也正是我要提起第一条法案的原因，想要改善现状，就需要改变环境，这需要时间，也许需要投入……但是这还远远不够，我们还需要知道，是什么导致了现在的局面？”
“是什么让我们的生存条件发生了如此巨大的变化？”
“是高桌上这些欺软怕硬的废物么？的确如此，他们从我们这里掠夺财富，然后将财富转移到其他地方，这里自然会变得贫瘠。”
“是那些孜孜不倦，如同蚊蝇一样注视着我们的竞争者吗？的确如此，我们的排名下降，就意味着他们有了更多的机会，没有人会在乎敌人过的有多惨，他们恨不得吃我们的肉，喝我们的血，然后再踩我们一脚，让我们们落于尘土，再无翻身之日。”
“我们必须要复仇！”
他的话简单直白，但是情绪充沛，很有表达力，就连本来漠不关心，只是来看热闹的人，也不得不洗耳恭听。
说话的声音清晰，连议事厅外的观众，在嘈杂的叫嚷声中，也能够清晰的听到李道显的表达――实际上，这是疫疠网的功劳。
李道显的话让大厅又一次沸腾起来。
当他明确的说出眼下所有人的处境，以及他们面对的敌人时，支持者大声喊叫鼓掌，让原本讥笑、哄笑的声音，淹没在了掌声中。
不少人在大喊：“复仇！复仇！”
李道显指责高桌上的这些组织掠夺利益却不承担任何责任的可鄙行为，他挑明周围的街区都是虎视眈眈的敌人，而在最后，他说出了最重要的一点：
“我们没有明确的目标，背叛和冲突随处可见，为了微薄的利益，我们自己正在进行严重内耗……”
“我今天亲眼目睹了数起抢劫，他们抢劫的东西甚至都不够买一瓶高阶魔药，但是却夺取了多名正式巫师的生命，一名正式巫师的培养成本，是抢劫价值的几十倍甚至几百倍……这是非常严肃的事情。我们越衰弱，敌人就越高兴，这也正是他们上不了台面的小手段！”
“强大即是权利，强大才有自由！”
“复仇之刃，已在手中！”
“我们必须要团结，团结，然后变得更强！”
“团结强大！然后将失去的一切，亲手夺回来！”
这一句话，李道显巧妙的使用了通用语的多意用法。
团结强大，可以理解为共同变得更强，也可以理解为团结更有力量，无论哪一种，都是李道显想要表达的，而强大这个词语，更是直接切中了巫师们“魔法即强权”的认知。
而团结更是直击深受背叛困扰的罪犯们。他们一边孜孜不倦地因为利益选择背叛，一边又感叹没有可以信赖的人。
支持者和反对者的比例几乎旗鼓相当，但是在李道显说完这句话之后，现场就只剩下剧烈的掌声和欢呼声。
高喊的音浪排山倒海：“团结强大，团结强大……”
反对者同样存在，但是在面对大声嘶吼的人群，却也明智的选择不发声。
由于从未在这么多听众面前演讲，李道显的措辞和节奏都有一些不妥之处，但，即便经验不足也打动了听众了。
他的真情实感影响到了在场的每一个人，每一个人似乎都被一种力量裹挟，能够如此贴切的感觉到李道显的想法，能够感觉到他澎湃的内心，能够感觉到他的思绪。
即使是在一旁维持秩序的胖子，此刻也对李道显有了更深的认知，他的感受最为深刻：“老大说话真诚，情感充沛，把他想到的东西直白的讲了出来，而不是在故弄玄虚，并且站的角度要比他们高……”
李道显说的这些，此前从不在胖子的考虑之内，胖子只是偶尔在闲暇时候会想：为什么随着时间的推移，过得越发的艰难。
虽然疑惑，但是也没有过度纠结，只能感叹环境变差了，但是他又无法改变环境。
这个问题在场的很多人也考虑过，罪犯们知道抢劫的收益变少了，就只能更加频繁的抢劫，冒着更大的风险才能够获得和原来一样的收益。
经营者们生产的东西卖不出去，甚至还要因为被频繁抢劫导致受损严重……
他们同样也只能感叹，似乎是环境出了问题，但是自己只能适应环境。
直到李道显今天的这一番话，所有人在拨云见日，明了原因的同时，也让他们分清了敌人是谁，又在哪里。
他们同时也意识到，眼前的这个人，站的比自己更高，看到的角度要比自己更多……
“他能使脑袋最糊涂的人清楚目前的处境……他能够抓住事物的本质！”
最后，李道显说出了自己的第二条法案：
“团结法案，将严苛打击街区范围内，针对自己人的违法犯罪行为。同时知更鸟组织将更名为蛇之眼，欢迎任何巫师加入，特别是四十七、四十八、四十九街区的公民。”
“蛇之眼的第一项任务，就是监督高桌组织执行第一项法案，确保法案追讨的巨额税款如期到账。而这笔资金，将会用于扶持街区内的产业建设……”
“我们必须团结起来，形成一个团体，才能够在竞争激烈的环境中，生存下来，不仅如此，我们还要掠夺营养，强大自身，不仅要夺回属于我们的荣耀，还要更进一步！”
“我保证，我们街区的每一个公民，只要他想，就会有变得强大的渠道和途径让他向上！”
最后，他将团结法案的细节交代给了听众，让他们逐条进行“了解”，这个法案明确规定了街区的公民需要付出什么，能够得到什么。
简单来说，他们只需要听从指挥，在合适的地方做自己的该做的事情，就能够获得远比自己此前冒着风险犯罪更大的收益，而且还有光明的未来。
并且法案还给与了公民安全保障，任何一个对自己人下手的巫师，都会被当众处以酷刑。
除了对战争的条例，团结法案还明确的指出了对幼儿的培育补贴，用以保证在街区诞生的幼儿巫师，可以健康安全的成长，目前街区内所有的流浪儿都会被蛇之眼收养，并且在后续福利院建好之后，转送福利院。
并且承诺在收养过程中，遵从孩子的发展，不会有任何洗脑的举措，遵从巫师的意愿，这是李道显愿意遵从混沌枢纽的传统――“自由”。
这一番举措，非常拉好感。现场有不少巫师对李道显的好感飙升。
不仅如此，在每说完一点，李道显都会停下来，询问众人是否听懂，又有什么意见。
其间有反对者捣乱，但是甚至根本不用安保出手，就被周围的巫师用魔法压制了，这样的事情让出手的巫师相视一笑，莫名的多了几分认同。
李道显足足讲了一个半小时，等他讲完，大家几乎一致同意他讲的每一个字。
法案评审会就此结束。
胖子眼神炽热的看向台上的李道显，从未如此对自己的决定感觉到幸运：“如果说有人是天生的领袖，那么必然此人无疑，他的魅力就在于，让人会不由自主的相信，他做任何事情都能够成功。”
会议结束之后，人们开始退场，仍旧有不少人正在高声的呐喊着“团结强大。”
李道显正眯着眼睛，在主座上撑着脑袋，感受着【和平领袖】汇聚给自己的信念加持，今天早上的时间，他多出了大量的拥护者和追随者。
不仅如此，这些新晋的拥护者，也让天才值变得宽裕了起来。
高桌上的头领们脸色不虞，和李道显说了一声“告辞”之后，也不等回答，就匆匆离开。
这一晚上，他们不仅损失了大笔的财富，甚至还成为了李道显团结民众的靶子。
第二个法案一出，对方集权不仅顺理成章，成功收获了人心，而且还利用第一法案的利益，将所有人捆绑上车，被这么多人惦记着，他们这些组织恐怕就算是不想缴税也要拿，拿不出来，这些人立刻就会成为催缴的执行官。
原本想要先行答应，然后使用拖字诀的手法，现在被李道显预判禁用了，面临着这么大的压力，回去可能还会被总部惩罚，这让他们自然没有什么好脸色。
李道显笑着回道：“回去好好准备税款，很快就会有人收缴，当然，你们要是愿意自己主动来清缴那就更好了。”
头领们头都不回的离开了。
李道显也不管这些头领是不是能听到，他感受着自己正在持续作用的“登阶”天赋，明白通向自己未来的大门已经打开。
“当我宣布蛇之眼成立时，我相信这是我的第一步，也是这个区域新的一步，一个有活力有抱负的组织在这里汲取营养，并在知更鸟的巢穴中新生。”
“从这一天开始，知更鸟街区就已经成为了历史，取而代之的是蛇首区，隐匿市场和幻影街区也一同更迭名称，分别叫做蛇吻区和蛇影区，并且三个区域合并在一起管辖，不再做单独管理。”
“这是一个新的开始。”