方逢时和潘成皆看向了张居正。
两人皆是张居正亲信，自然是唯张居正命是从的。
而张居正本就是支持天子杂用霸道以安国立邦的，也就先拱手道：“启奏陛下，臣认为，此举合乎情理，宗主国自然有问罪藩邦之权，犹如父问子也，间杂以棍棒教之，也是望其成器。”
“好一个父问子！”
“先生说的极对！”
朱翊钧笑着点首，然后道：“就这么拟旨！对子邦杂以棍棒教之！”
“臣遵旨！”
张居正这时回了一句。
但接着，等到次日一早，张居正就因为昨日议军机之事，而在文华殿西室对朱翊钧道：
“启奏陛下，现在枢密院分掌军机票拟，故对军机之事拟旨，再由内阁拟旨不甚合适，而易泄露军机；”
“故臣请陛下干脆将制敕房另设在一官衙，而选翰林词章俱佳者，专于御前负责承命拟旨。”
“圣命不必再由内阁拟旨，内阁只票拟非军机之政，且承接圣旨而安排六部执行即可。”
朱翊钧听后点首：“那就设侍御司于乾清宫西侧内，由侍御司负责拟旨，先生仍旧以中极殿大学士为侍御司首席大臣，掌侍御司，以后内阁首辅皆领班侍御司；”
“枢密使同知侍御司，参议庶政；”
“再分任命一翰林侍读或侍讲学士任侍御司承旨大臣，专门负责拟旨，所拟圣旨交由先生与枢密使审定后，再交司礼监批红，然后由文书房交由侍御司，且下发内阁或枢密院。”
“另再选若干翰林进士与武勋子弟到侍御司，以中书舍人身份观政历练和以备咨询，如此，使将来文治武功皆能后继有贤臣能将，以成帝业。”
张居正拱手称是。
朱翊钧这样做，算是集中了大权于自己身上，但又没太削弱首辅的职权，首辅虽然不能再票拟军机方面的事，但依旧可以在侍御司以首席大臣的身份参议军机，而便于将来有首辅想替皇帝改制时，还能继续改制，而皇帝如果羸弱又想改制，也依旧可以依托首辅实现改制。
只是因为首辅只有参议的权力，所以皇帝一旦强势，不听首辅的，依旧能乾纲独断。
“再设一政事堂在乾清宫西侧书房，相当于两个官衙一个班子，政事堂专门作为朕与公卿大臣坐而论政的地方。”
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“公卿大臣常设坐席之椅于御前，而学士和舍人则站立，首辅与枢密使分坐朕左右两首席，且铺软垫，以示体恤执政首臣之礼。”
朱翊钧可不想再通过廷议的方式来决策政务。
因为廷议是要御史和六科言官以及各部院堂官、乃至国子监祭酒、大理寺正卿这些官员都要出席，决议政务。
结果造成决策容易泄密不说，还容易造成许久都订不了国策，甚至因为廷议的人太多而造成一直都有分歧，而使得许多政策最后都以不了了之。
其他不说，且说泄密这快，明朝后期很多对金战争都出现了朝廷这边刚刚议定军事计划，努尔哈赤这些人就知道了计划，最后造成作战失败的情况。
所以，朱翊钧才不会再决策归之于众人，而设政事堂，只允许几个重要的大臣与皇帝一起议定政策，减少泄密的可能性，也提高执政效率。
张居正没有异议，他也知道廷议的弊端，也就继续口称遵旨。
至此，朱翊钧的万历朝算是对中枢进行了一次大的改制。
侍御司的出现，是利于他将来直接通过控制几个中枢近臣来掌控朝局的。
而在朱翊钧决定让李成梁问罪朝鲜，且改制中枢机构两个月后的万历七年十月。
辽东，铁岭卫清阳堡。
大雪初停，天蓝地白，晴光朗照。
而总旗张国忠，这时则着一身崭新的靛蓝色布面甲，右手扛着一把三眼铳在肩上，左手牵着一匹满载物资的骆驼，朝自己面前的一众普通卫所军户兵所住屋舍走来。
张国忠且在这时对一着破棉袄而瑟瑟发抖蹲在屋里炕边，向窗外探头张望，还朝他露齿咧嘴而笑的壮年男子嚷了起来：“钟老哥，带弟兄们出来领粮和胖袄棉鞋与军械！”
这本名叫钟长东的男子听后忙应了一声，没多久就带着十个衣衫褴褛的男子出来，帮着张国忠卸下骆驼上的胖袄棉鞋军械和粮食，只是在卸的时候，抖得积雪纷纷而落，不多时，就把张国忠的新棉鞋染成了白色。
张国忠正抖脚去雪，就听得钟老三说：“国忠，没想到现在上头会发下这么多粮，胖袄也比往年厚实不少，这李总爷对我们真好啊！”
“这不是李总爷好，是皇上好，别搞错了！”
“小心让巡按老爷听见了，又要告总爷黑状！”
“总爷也会不高兴，让人觉得他不让辽东军户知道大明天子一样，你要是成了官，若说这话被总爷听见，仔细他会让人打你板子。”
张国忠忙提醒道。
“哎！我记住了，是皇上的恩德。”
这钟长东应了一声，且说了起来，然后就道：“当官就不敢想了，如今回来，能过日子就行，在外面流亡也不是人过的。”
张国忠则道：“你们当时要是不逃走，还待在铁岭卫，没准现在也是跟我一样当个总旗官，没准你钟老哥还会比我强，毕竟骑马都是你教我的。”
“这谁能想到军户的日子能好过起来呢！”
钟长东叹了一口气，就道：“以前是穷的婆娘都娶不到不说，吃了上顿还没下顿，想杀鞑子立功，都没力气，也没把像样的刀和马鞍，也就想着还不如去辽阳那边给大户养马都比当军户好些。”
“但凡当时能过得下去，别说有没有女人，只要不挨饿，有力气在鞑子来时护住老娘和一亩三分地，谁也不想离了这土生土长的地儿。”
“听他们说，天子大婚没多久，正是少壮之时，以后的好日子还长着呢，慢慢来吧，老哥迟早还是会当上官的。”
张国忠安慰起钟长东来，又道：“不过，你们要是早回来三个月，就能赶上跟着李总爷去对战土蛮四万骑的大战了，早就能立上功；以你的本事，没准还能得块蟒玉，天子有诏，得蟒玉者，以国士待之，见抚院大老爷都不用跪拜的。”
钟长东只是咧嘴笑笑。
而待军服军械和粮食卸完后，张国忠就拿出名册来，道：“开始领各自的饷和胖袄棉鞋吧，把旧袄都取下来，拿沸水煮一煮，这是上面要求的，说是杀看不见的虫子。”
因辽东商业还不发达，军户们又分布比较分散，所以直接发饷银不方便普通军户购粮，基本上也就都是卫所集中在商家手里拿饷银换粮，然后分发粮食出去。
只是有时候也会直接发银，主要是看有没有粮商运粮来。
没多久，钟长东等就换上了新的胖袄和棉鞋，也拿到了新的军械，一下子仿佛就正规了不少。
而这时，把总马世龙带着一队被绑着手腕的蒙古女孩走了来，对张国忠道：
“这是总爷分下来的，让发给新回来的军户们过日子，用抓阄的方式分，不管美丑，谁与谁配，就看上天的安排！”
“配好后就登入册子，再等着明年开春，领新到的番粮垦荒播种。”
“是！”
张国忠拱手应了一声。
钟长东等听后不由得笑嘻嘻起来，开始把目光往被押过来的蒙古女孩身上瞅。
只是这些女孩都蓬头垢面的、面有菜色，有的还抱着脏兮兮的羊羔，也就看不清模样。
但钟长东还是忍不住笑着滴咕道：“以前都是胡人抢我们的女人去，现在却是我们抢了他们的。”
哒哒！
“总爷有令！各堡抽丁一半去都司集结！”
这时，李成梁的一家丁持令旗载雪而来。
马世龙见此忙大声问着这家丁：“李如彘，是又有大战要打吗？！”
李如彘忙下马跪在马世龙面前道：“回把总老爷，总爷说，奉旨集结大军问罪朝鲜，全军今年在汉城过年！”